封面新聞記者 滕晗
近日，工業和信息化部、人力資源社會保障部、生態環境部、商務部、市場監管總局聯合發布《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
《指導意見》提出未來四年輕工業的發展目標。到2025年，輕工業綜合實力顯著提升，占工業比重基本穩定，擴內需、促消費的作用明顯，服務構建新發展格局、促進經濟社會高質量發展的能力增強。
《指導意見》提出2025年六項具體目標，一是行業經濟穩定運行。增加值增速與全國工業增加值增速平均水平一致，重點行業利潤率和主要產品國際市場份額保持基本穩定，質量效益明顯提升。
二是科技創新取得新突破。規模以上企業有效發明專利數量較快增長，重點行業研發投入強度明顯提高。突破一批關鍵技術，每年增加一批升級和創新消費品。
三是產業結構持續優化。培育形成一批具有競爭力的企業和先進制造業集群。鞏固提升內外聯動、東西互濟的產業發展優勢，區域布局進一步優化。
四是品牌競爭力大幅提升。培育一批消費引領能力強的輕工產品品牌。造就一批百億元以上品牌價值企業，重點產業集群區域品牌影響力持續提升。
五是產業鏈現代化水平不斷提升。產業基礎進一步鞏固，數字化轉型穩步推進，形成一批優勢產業鏈。建設一批智能制造示范工廠，推廣一批智能制造優秀場景。
六是綠色發展取得新進步。資源利用效率大幅提高，單位工業增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續下降。
《指導意見》圍繞科技創新、高質量供給、產業鏈現代化、綠色低碳轉型、產業生態協調發展等方面提出5項重點任務。一是強化科技創新戰略支撐，加快關鍵技術突破，完善科技創新體系，優化標準體系建設。二是構建高質量的供給體系，增加升級創新產品，提升質量保障水平，強化品牌培育服務，推廣新型商業模式。三是提升產業鏈現代化水平，推進產業基礎高級化，加快產業鏈補鏈強鏈，深入實施數字化轉型，發展服務型制造新模式。四是深入推進綠色低碳轉型，加快綠色安全發展，全面建設綠色制造體系，引導綠色產品消費。五是優化協調發展的產業生態，提高企業差異化發展水平，建設高水平的產業集群，優化產業空間布局，積極融入全球產業體系。
記者注意到，《指導意見》在要求引導綠色產品消費中提到，加快完善家用電器和照明產品等終端用能產品能效標準，促進節能空調、冰箱、熱水器、高效照明產品、可降解材料制品、低VOCs油墨等綠色節能輕工產品消費。引導企業通過工業產品綠色設計等方式增強綠色產品和服務供給能力。完善政府綠色采購政策，加大綠色低碳產品采購力度。鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新行動。
為推動重點任務順利落地實施，《指導意見》部署了關鍵技術研發工程、升級創新產品制造工程、品牌培育工程、數字化發展推進工程、綠色低碳技術發展工程等5大工程，以及完善財政金融支持政策、強化高素質人才支撐、加強公共服務能力建設、優化產業發展環境、加強組織實施等5項保障措施。
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